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肖伟:市场竞争才能筛出真正良药
时间:2015.09.15

2015年3月9日,全国人大代表,江苏W66利来集团有限责任公司董事长肖伟做客新华网访谈间,谈医药企业改革与创新。

图为肖伟与主持人交流。 新华网 应康伟 摄

新华网北京3月9日电(魏薇)李克强总理在政府工作报告中提出,要大幅缩减政府定价种类和项目,取消绝大部分药品政府定价。全国人大代表、W66利来集团董事长肖伟在做客新华访谈时解读认为,未来的药品会通过医保控费和招标采购,药品实际交易价格由市场竞争形成,逐步基本取消原政府制定的最高零售限价或者出厂价格。

“看病难,吃药贵”现象一直是医药卫生体制改革攻坚克难的主要问题,而事实上,药品经过数十次的全国性降价,大部分价格已经趋于合理,但值得注意的是,“抑制药价”存在矫枉过正的现象——有的药品价格严重低于成本线而造成“药价虚低”。在多场省市基本药物招标中,由于部分地方不少品种的中标价格明显低于品牌企业制药的必需成本,使“大部分质量有保障的品牌企业无法中标或者被迫放弃投标”,因此中标率持续走低。

“‘唯低价是取’”的倾向直接导致了不正常的‘药价虚低’。药价虚低比药价虚高更危险。”肖伟表示,“药价虚低”造成药品长期发展不可持续、影响基本药物供应的同时,还隐藏着更大的质量安全风险,造成大量劣药驱良药的恶果。

对此,肖伟建议,一方面,逐步把药价归还于市场,另一方面,需要改进药品集中采购管理机制。在药品采购双信封公开招标采购时,应彻底摒弃“唯低价是取”的倾向,真正体现“质量优先、价格合理”原则。建立“阳光”谈判机制鼓励创新药品、专利药品的上市。“因为创新药品、独家生产的药品成本都比普通药品高,但是一种创新药品上市后在定价上将会遭遇严重打击。所以在创新药品、独家生产药品的价格上,要基于药物经济学评价的客观实际,考虑综合因素来定价。”


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